2023年7月16日。

CCER的作用

简单来讲CCER就是一种碳抵消机制，即控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量，即 “国家核证自愿减排量”。CCER是一种“经官方指定机构审定并备案，由环保项目或企业主动创造的温室气体减排量”。

根据生态环境部规定，重点排放单位每年可以使用CCER抵消碳排放配额的清缴，抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的5%，且用于抵消的CCER不得来自纳入全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目。

7月16日，全国碳市场上线交易启动仪式正式举行。作为首批试点企业，2225家电力行业（纯发电和热电联产）企业获准参与交易。

业内专家认为，全国碳排放权交易市场启动的意义在于，这是达到“双碳”目标的核心政策工具之一，也是我国利用市场机制倒逼高排放企业通过技术创新等手段减少碳排的开始。

为了这次全国统一交易，自2011年以来，我国先后在北京、上海、广东、深圳、湖北、重庆、天津7个省市进行了首批碳配权交易试点。

其取得的成果也很显著，根据生态环境部数据，截至今年3月，我国碳市场共覆盖20多个行业、2038家重点排放企业，累计覆盖4.4亿吨碳排放量，累计成交金额约104.7亿元。

碳排放权交易这样进行：

碳排放权交易，就是将二氧化碳的排放权当成商品一样在交易所买卖。交易前，政府首先确定当地减排总量，然后再将排放权以配额的方式免费发放给企业等市场主体。企业根据自身减排进度，在市场内有买有卖，产生良性流动性，而全国总排放量仍被控制在指标范围之内。

实际上，在具体的碳交易细节公布之前，2225家发电行业重点排放企业第一个履约周期自今年初就已正式启动，首个履约周期到2021年12月31日截止。

具体日程安排如下：2021年1月29日发放配额；2月1日起实施《碳排放权交易管理办法（试行）》；3月底前各控排企业上报排放数据；今年3季度末重启中国核证自愿减排量（CCER）签发；2021年年底前履约。